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中共宣城?#24418;?#23459;传部 ?宣城市精神文明建设指导委员会办公室?主办
古村落保护:留住“形” 守住“魂”
发表时间:2019-02-15来源:宣城文明网

  初到江西婺源县某古村,沿途看到的是爬满青藤的粉墙,长了青苔的黛瓦,飞檐翘角的精雕,还有口口相传的美丽传说。在一农家店铺门口,看见游人正在选购手工艺品。我也赶了过去,想带点有纪念意义的手工艺品回去。可是,我一连找了好几家店铺,看到的都是?#25105;?#19968;个景点都可以买到的物件儿。在这样一个文化底蕴极为深厚的古村,居然买不到独具地域特色的手工艺品,实在令人遗憾。而在江苏某地,古村落失去千姿百态的特色和活力,“千村一面”端倪初显。这样下去,如何留住乡愁?这是2018年底,我们民革调研组走访调研时留下的些许遗憾。在随后的几次调研中,我们发现类似问题并非个例。随着经济的发展和现代化进程的推进,古村落保护利用不同程度地存在着保留不完整、保护不到位、同质化竞争、联动效应不明显?#20219;?#39064;。古村落如何修旧如旧,如何活态利用,“活”到什么程度,尺度如何把握?新时代的乡村振兴之路,理应是一条让乡村留住“形”、守住“魂”、吸引“人”的文化复兴之路、生态文明之路、美丽宜居之路。唯有把古村落保护好、建设好、开发好,才能?#20013;?#25918;大这一不可再生的资源优势,真正实现“望得见山、看得见水、记得住乡愁”。

  第一,发挥主导作用。中共十九大提出实施乡村振?#33487;?#30053;,提出了产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求。保护古村落,就是落实这一重大战略部署的重点。各级政府要在古村落保护工作中发挥主导作用,遵循“创新保护、科学发展”的理念,把古村落保护与乡村振兴有机融合起来,坚持保护与发?#20849;?#37325;的原则,完善“政府牵头、部门配合、社会参与、村为主体”的工作管理机制。要切实负担起统筹协调职责,加强实地督促,检查指导,加大财政?#24230;耄?#21327;调解决问题。对暂不开发古村落,要制定点状保护细则,通过编制保护规划、公布市县级文保单位、设立标示?#39057;?#26041;式,对古村落历史环境和传统风貌实施针对性原地保护。如浙江省龙游县把古村落保护工作作为实施乡村振?#33487;?#30053;的重要一环,陆续实施一大批保护项目,国家级和省级传统村落增至17个。

  第二,强化依法管理。要借鉴其他地区古村落保护与活化利用经验,制定出台切实可行的古村落保护地方性法规,让留住“乡愁”真正实现有法可依。比如,《婺源县古建筑古村落保护暂行办法》提出一系列措施保留住和保护好古建筑和古村落,成功尝试让人欣喜。同?#20445;?#35201;构建古村落保护部门间协调机制,明确各部门职责与分工,健全部门联席会议制度,避免管理部门的多重管理,真正做到各司其职、各尽其能。要层层签定保护责任状,层层落实保护责任,确保古村落保护工作?#36824;?#31354;挡。此外,村民要树立正确的古村落保护意识与观念,肩负起保护责任与义务;要积极参与古村落宣传、监督及管理等工作,发现破坏现象要及时主动制止、举报;要承担?#20013;?#20445;护责任,积极参与古村落的保护修复等工作,让古村落在保护发展中焕发新光?#30465;?/p>

  第三,加大?#24230;?#21147;度。要通过申报传统村落、历史文化名村等渠道,积极争取各类投资。要制定特色古村落县、市级标准,市(县)政府适度安排古村落保护经费预算,实施科学合理的保护性开发利用。要按照“谁受益、谁保护”的原则,鼓励村民利用现有古建筑发展民宿休闲和观光旅游,对古村落实施管理与保护,以实现古村落“保护促进利用、利用强化保护”的良性循环。要引导社会人才、社会资金参与古村落保护工作,借助“互联网+”、推广PPP模式等新手段,探索构建多元化、社会化、转移性古村落保护模式,吸引有共识、有感情、有实力的有志之士入驻古村落,开发古村落,更好地保护古村落。如旌德县策划推出全国首个互联网定制私人农场“聚土地”项目和“万人众筹·重建中国最美古村落”项目,流转土地465亩,为18座古民居募集维修资金,引起巨大反响。

  第?#27169;?#20445;障村民权利。在古村落保护工作中,村民是古村落保护工作的主力军。要不断拓展村民参与渠道,充分调动村民参与的积极?#35029;?#20351;其成为实施乡村振?#33487;?#30053;最为重要的有生力量。要坚持“以人为本?#20445;?#31361;出发掘保护与?#26377;?#20256;承,充分尊重村民的愿望与诉求,保障村民享有充分的知情权和话语权,保障村民的生产生活,注重保护过程的连续?#35029;?#25171;造有老屋、有古树、有石?#20303;?#26377;小溪、有?#36866;隆?#26377;原住民的“活态乡居?#20445;?#35753;古村落在真?#29616;势?#30340;乡村生活中展?#32622;?#20154;魅力。如浙江嘉善西塘,原住民仍在有古老的、人文的、诗意的环境中生活,形成独特的栖居模式。

  第五,加快文旅融合。利用是最好的保护。要把古村落保护与乡村振兴有机融合起来,统筹挖掘古村落历史价值、旅游元素与文化内涵,助推文化与旅游互融共生,打造特色古村落文旅融合品牌。针对不同发展阶段的古村落,采取不同的保护利用方式。对于已开发古村落,以古村落文化为根基、古村落建筑为依托,丰富内涵,活跃业态,打造品牌。对于拥有一定历史文化价值和特色的古村落,发挥后发优势,创新保护模式,高起点规划,高标准实施,激发古村落焕发新活力。对于整体形态风貌、建筑风格保存?#36824;?#23436;整的古村落,在“点状”保护、保持原真的基础上,及时搜集整理当地民俗文化、历史典?#30465;?#20256;统工艺、地方?#38750;?#31561;信息,维持文化气息,弘扬传统文化,让古村落成为有活力、有希望、有生机、有生命力的“活态再生”。(曹光鑫)

责任编辑:

刁文珏
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